文/许峰

根据金山区国民经济和社会发展第十四个五年规划对文化旅游发展的战略定位和总体要求，《金山区文化旅游发展“十四五”规划》的发展目标明确指出，力争到 2025 年，全力打响“1”个文旅品牌(着眼全域旅游，打响金山如画品牌);建设“2”个度假区(上海金山滨海国际文化旅游度假区、上海乐高主题乐园度假区)，打造“3”条文旅发展轴线(北部古镇民俗人文轴线、中部乡村文化生态轴线、南部海洋文化商务轴线)，重点“4”个郊野生态公园(廊下郊野公园、漕泾郊野公园、吕巷水果郊野生态公园、朱泾花海芳香郊野生态公园)，形成五彩“宾”纷全域旅游新画面(红色革命文化、绿色生态文化、蓝色海洋文化、金色民俗文化、炫彩工业文化)，将金山打造成为全国乡村文旅振兴示范地、长三角江南文化发掘样板区、长三角地区滨海旅游必选地、虹桥枢纽南向拓展带文旅发展核心节点城市。

为此，特提出如下建议：

1、以南北2个度假区为纽带，带动全域旅游的快速发展。近期，市政府批准了《上海市金山区金山滨海地区JSC1-0801单元(金山滨海国际文化旅游度假区滨海新片区)控制性详细规划》，本次规划批复标志着区域转型发展和度假区项目开发建设取得了重大进展。自2023年2月初起，上海乐高乐园度假区项目设计、建设等均已进入实质性推进阶段。上述两个重大项目的规划建设都取得了实质性的进展，为金山区大力发展旅游产业奠定了良好的基础。两大度假区均具有亲子、休闲的独特旅游特点，能很好的将金山区南部、北部旅游自有串联起来，从根本上改变“旅游到金山不过夜”的局面，提升金山区旅游产业。

2、以点促面，推动全域旅游的深度发展。金山区各镇具有各自独特的旅游资源，比如枫泾、张堰的古镇历史文化旅游产业，吕巷、廊下的新农村旅游产业，金山卫的红色旅游产业，朱泾的佛教文化旅游产业，漕泾镇的渔村文化旅游产业等等。虽然各镇旅游资源特点独特，但由于景点受旅游时长所限，对金山区旅游产业的贡献度有限。随着南北2个度假区的建设加快，各镇可以充分利用度假区游客的虹吸效应，做足自己各自旅游景点的“小文章”，充分挖掘旅游“打卡点”，打造“枫泾最美三桥”、“山阳民兵哨所国歌墙”、“海上日出最美观景点”等最美观景点。

3、加大金山区旅游资源的挖掘力度。居住在金山，“大金山、小金山”却是我们可望不可及的美景。建议相关部门对适度开发“大小金山”进行充分的论证分析，“大小金山”的开发将对金山全域旅游具有重要意义。

4、进一步优化旅游环境。1)交通方面：根据金山全域旅游双层巴士近几年的运营数据，对旅游线路进行进一步的优化，对线路的社会效应、经济效应进行合理评估，为了推动区域旅游的发展在可行的情况下实行低价票或免票。2)环境方面：加大对个别旅游景点脏乱差的环境整治，将大美金山展示给全市全国的游客。3)进一步加强对渔村、新农村民宿业和特色餐饮业的支持力度和战略引导，将游客游玩在金山、消费在金山，提升旅游业的经济效应和“上海湾区”品牌形象。

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