文/金钥

随着旅游业的不断发展，民宿作为一种新兴的住宿业态，满足了人们对休闲放松“慢生活”的期待，是助推乡村振兴、拉动消费增长的有力措施。沪郊民宿在快速发展的同时，也面临着诸多发展瓶颈，亟需采取有效措施进行优化和突破。存在以下问题：

1、业态发展困境，制约产业转型升级

一是政策协同不足。在农村地区民宿经营中，沪郊民宿常与农家乐、短租房等概念混淆，民宿管理归属文旅局，农家乐的管理属于市场监管局，而租房管理则在房管局，管理归属不明确，政策难以协同。二是电商平台分类混乱。主流OTA平台将民宿与公寓/农家乐/青年旅社/别墅轰趴/客栈等混类展示，导致市场辨识度低，不仅影响了游客的选择，也增加了民宿经营者的运营难度。三是消防许可受限。上海郊野地区对农村房屋翻建政策管控严格，农民自建房改建成民宿时，只能简单改动墙体和结构，无法安装消防喷淋系统。此外，宅基房屋间距限制了消防车通行，难以满足消防要求。四是基础设施配套滞后。部分上海乡村地区乡间道路狭窄、标识缺失，周边缺乏停车场配套，影响了游客的出行体验。五是存量资源化受阻，由于改建民宿受到多种限制，目前的民宿多为新建，导致闲置资源未能盘活，造成资源浪费。

2、市场运营短板，削弱行业竞争力

一是客源结构失衡。大量乡村民宿依赖“周末经济”，部分以油菜花、节庆等为季节性主题活动的民宿对时令的高度重合，导致旺季短(平均仅持续1-2个月)、淡季长。二是营销体系效能低下，传统OTA平台依赖度高，易受恶意差评冲击;由于缺乏有效的营销策略和内容营造能力，农村民宿在新媒体宣传渠道上的反响不佳，难以吸引更多的潜在客户。三是民宿产品开发不足。一方面，民宿未能整合本地民俗、休闲农业、研学亲子、生态探险等“民宿+”产品开发能力，水果采摘、农耕体验等活动吸引力不足，可替代性强。另一方面，农村民宿大量网红元素堆砌，盲目追求围炉煮茶、网红打卡墙等短期流量，在地文化转化率低。对农村吉祥物IP等文化开发浅层化，与迪士尼主题民宿相比，地区吉祥物仅作外墙彩绘。

3、专业人才稀缺，限制服务品质

一是从业人员结构失衡。据《崇明乡村民宿发展规划》数据，85%为民户自主经营，60%经营者学历高中以下，50%年龄超50岁，60%无经营经验，90%未从事过相关行业。大学生不愿返乡从业，认为乡村民宿服务岗位缺乏职业前景。二是经营者转型困难。现代服务业经营要求网络营销、绿化养护、营养搭配、摄影剪辑等技能需求，传统经营者缺乏现代管理意识，难以适应精品民宿的运营需求。三是人才吸引力不足。大学生不愿意返乡从事民宿服务工作，主要原因是感觉职业发展前途不明，民宿服务岗位在职业发展前景、工作环境、薪资待遇等方面缺乏吸引力。

为此，建议：

1、强化政策支持，构建协同发展体系

一是建立协同机制。建立文旅局、市场监管局、房管局等部门的协同机制，形成政策合力。二是制定专项政策。制定针对民宿产业的专项政策，为民宿发展提供政策支持。针对符合要求的闲置资源，由村集体牵头，多部门定向合力改造为符合要求的民宿。三是规范电商平台分类。督促携程、去哪儿等电商平台建立科学的民宿分类体系，规范民宿标签使用，提高市场辨识度。

2、多元化营销策略，提升市场竞争力

一是优化客源结构。加强地方政府联动，组织丰富多彩的推介活动，比如将乡村民宿和农产品纳入“看上海、品上海”活动范畴，助力民宿行业强特色、树口碑、增效益、共繁荣。推出“一二三四，说走就走”非周末优惠活动刺激了民宿淡季错峰消费的需求，持续刺激民宿淡季错峰消费的需求。二是深度融合"民宿+"产品。乡村民宿不同于酒店、短租房、农家乐，应坚持低碳环保、健康有机的建设理念，凸显乡村的“原色、原味、原趣、原艺”。除了保持农家天然的风土风情，还要弘扬传承当地民俗文化。要充分挖掘当地人文资源，借力艺术院校、文旅策划、影视制作等内外部资源，将独特景观、非物质文化遗产、乡土田园情结与民宿品质建设进行融合，带来高品质的消费体验。

3、人才培养与引进，提升服务品质

一是鼓励"农二代"返乡创业。鼓励和引导“农二代”们回归本土，为民宿产业的发展注入新生力量。建立相关的创业扶持机制，提供创业支持和政策优惠，包括贷款扶持、税收减免和场地租金优惠等纳入政府为民办实事的考核指标中。二是行业协会支持。行业协会等组织在加强行业规范监管的同时，积极提供专业顾问服务，指导年轻创业者科学规划和实施民宿发展策略，不断提高自身的管理和运营能力。

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