新故相推，日生不滞。改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象，是决定中国式现代化成败的关键一招。刚刚胜利闭幕的中共二十届三中全会，高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。踏上新征程，要自觉把改革摆在更加突出位置，为强国建设、民族复兴注入不竭动力。

习近平总书记指出：“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的全新局面。”改革这一宏大工程，由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化。2023年，中国国内生产总值超过126万亿元，增速居世界主要经济体前列，连续7年保持货物贸易第一大国地位，出口国际市场份额连续15年保持全球第一，是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，成为世界经济增长的最大动力源，综合国力显著提高;建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系，历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会;中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹...这些充分表明改革的方向是正确的、步伐是坚定的，在以习近平同志为核心的党中央领导下，伟大事业在中华大地落地生根，绽放出璀璨光芒，中华民族伟大复兴呈现出前所未有的光明前景。

改革从来没有完成时，需要作出许多新的重大努力。这是一个总结和突破的关键时刻，要与时代潮流同进步、共成长。就国际而言，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，深刻重塑全球秩序和发展格局，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开;就国内而言，改革已经进入攻坚期和深水区，涉及问题之多、领域之广、矛盾之深，前所未有，人民群众对于改革的诉求期待更多更高，“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了”“剩下的都是难啃的硬骨头”。面对日趋复杂的国际国内形势，面对更高的发展要求，如何更好展现担当和接续前行?将改革进行到底，这一根本遵循，必须要牢牢把握、扎实践行。

改革再出发的号角已经吹响，但今天的历史背景已经不同于往昔，从十一届三中全会到十八届三中全会，再到二十届三中全会，改革的内涵已然发生变化，面临的任务浩繁复杂。不同时期破解不同难题，如何着力构建高水平社会主义市场经济体制，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，激发市场主体活力，建设现代化产业体系，深化科技体制改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，把人民对美好生活的向往变为现实...，需要持之以恒、久久为功，一代又一代人接力干下去，需要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，需要更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，不断把改革引向深入。

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，要以进一步全面深化改革为动力，开辟中国式现代化广阔前景。

改革要进一步推动经济高质量发展。高质量发展是新时代的硬道理。民营经济是我国高质量发展的生力军，中共二十大报告重申了坚持“两个毫不动摇”，建议从法律和制度上强化“三个平等”，加快制定民营经济促进法，全面落实促进民营经济发展壮大意见，在市场准入、公平竞争、要素获取、权益保护等关系到民营企业发展的深层次、关键性问题上加大力度，不断破除隐性障碍和壁垒约束，促进统一大市场建设，全面实施市场准入负面清单制度，完善公平竞争审查机制，依法保护各种所有制企业产权、自主经营权和企业家权益，营造高效规范、公平竞争、充分开放的市场环境，让习近平总书记“民营企业和民营企业家是我们自己人”的重要观点落到底、见实效。

改革要进一步加快转变政府职能。加快转变政府职能，是全面深化改革的重要着力点。简政放权、放管结合、优化服务改革，涉及理念、体制机制、工作方式，要在体制机制改革上动真格、见真章。以跨部门综合监管为例，这是优化营商环境、切实降低市场主体制度性交易成本的重要举措，建议以全局观念和系统思维谋划推进，高效统筹监管执法资源，梳理部门间业务交叉、关联紧密的部分，大力精简整合检查事项，积极搭建现场联合监管场景，避免多头执法、重复检查，减少市场主体“迎检”频次，提高执法尺度的连续性和一致性，做到“服务+监管”双提升、“提效+减负”双推进。

改革要进一步持续增进民生福祉。改革，是“一场人民广泛参与的深刻变革”。人民是改革受益者，也是改革推动者，人民有所呼，改革要有所应。例如，针对群众办事多元化、个性化、便捷化的服务需求，今年各地大力推进“高效办成一件事”，将原本分散在多部门办理的“单个事项”集成为群众视角的“一件事”，有效减少了群众跑腿次数，建议持续聚焦人民反映强烈的需求，聚焦群众办事的全生命周期各环节，分批梳理重点事项清单，加强跨地区、跨部门、跨层次的政策、业务、系统协同和数据共享，完善标准规范和流程体系，从制度层面常态化推进“高效办成一件事”，让改革成果更多更公平惠及全体人民。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。“中国号”巍巍巨轮，在进一步全面深化改革之路上稳健前行，驶向更加光明的未来!

(作者系上海虹口区医保局局长、民建上海市委机关总支主委)

编辑：仲晔骅